Biblioteca:El pensamiento económico de Fidel en las relaciones económicas internacionales/El socialismo como condición para el desarrollo

I

Los aportes del Comandante en Jefe Fidel Castro al análisis de los problemas económicos y sociales presentes en las relaciones internacionales, no se derivaron de un estudio puramente académico de las complejas realidades del mundo actual. Fue la asimilación de conceptos funcionales a la política derivados del estudio de la historia y de la experiencia práctica en el caso de Cuba, lo que condujo a la formulación de conceptos que constituyen un aporte teórico singular en el ámbito de las relaciones económicas internacionales.

Las bases para esos análisis encontraron una matriz en la combinación del marxismo con el pensamiento de José Martí y lograron una expresión concreta en múltiples aspectos, tanto en la estrategia de desarrollo, como en la política económica aplicada en Cuba, así como en la promoción de una política —en muchos aspectos original— para la salida del subdesarrollo en el Tercer Mundo.

Entre los múltiples elementos que han conformado las ideas de Fidel Castro sobre las relaciones económicas internacionales reviste especial importancia su visión del desarrollo como una constante a lo largo de los años.

Como se conoce, el análisis de los problemas del desarrollo ganó importancia después de la Segunda Guerra Mundial, cuando emerge un nuevo equilibrio sociopolítico en el mundo con la descomposición del sistema colonial, el surgimiento de la comunidad socialista en Europa y el inicio en Asia de la construcción socialista en China, Corea y Vietnam.

Las discusiones académicas sobre las vías para acceder al desarrollo en los países pobres giraron inicialmente hacia teorías que trataron de igualar las condiciones originarias de surgimiento del capitalismo con la situación del Tercer Mundo, para fundamentar la idea de que era posible lograr el desarrollo de los pueblos más atrasados en los marcos del sistema capitalista. Esta tesis se contraponía al enfoque que concebía el subdesarrollo precisamente como una consecuencia del desarrollo capitalista de los países colonizadores.

Una de las tesis de los apologistas del capital fue la identificación del proceso de desarrollo básicamente como un fenómeno de crecimiento, en cuya cuantificación cifraban el logro de las transformaciones esenciales para desarrollarse. Múltiples ensayos se publicaron a partir de los años 50 basados en una visión de este tipo, lo que se puede apreciar en las definiciones de Louis J. Zimmerman que centra su análisis en la evolución del ingreso nacional. por habitante en comparación con el aumento de la población, definiendo en crecimiento económico como la resultante de un incremento más rápido del ingreso por sobre el de la población. Este autor concluye que el desarrollo económico "[...] es una situación en que las constantes y el parámetro de nuestro modelo de crecimiento cambian un tanto repentinamente [...] el economista no tardará en descubrir que muchos factores que no son económicos —por ejemplo, políticos, sociológicos y sociopsicológicos— han sido la causa de esos cambios".

Una visión más coherente del proceso de desarrollo en esos años la ofrece el economista marxista Paul A. Baran en su interesante libro La economía política del crecimiento, aún cuando no logra sustraerse de una visión confusa de crecimiento y desarrollo cuando define "[...] el crecimiento —o desarrollo— económico, como el incremento de la producción per cápita de bienes materiales en el trascurso del tiempo", mientras por otra parte, correctamente afirma: "Lo decisivo, es que el desarrollo económico de los países subdesarrollados es profundamente adverso a los intereses dominantes de los países capitalistas más avanzados. Abasteciendo de muchas materias primas importantes a los países industrializados y proporcionando a sus corporaciones grandes beneficios y posibilidades de inversión, el mundo atrasado siempre ha sido el hinterland (la retaguardia) indispensable de los países capitalistas altamente desarrollados de Occidente".

Para muchos autores de trabajos publicados en los años 50 quedaba clara la diferencia entre crecimiento económico como condición necesaria, pero no suficiente del desarrollo. Aunque no resultaba explícita aún la necesidad del avance social para alcanzar el desarrollo, y este como un proceso incompatible con la dominación capitalista.

Ajeno a estos debates académicos, pero poseedor ya entonces de una cultura marxista en ciernes, Fidel Castro plantearía en 1953 en el juicio por el asalto al cuartel Moncada una visión integradora del desarrollo, con la inclusión de componentes económicos y sociales, al expresar: "El problema de la tierra, el problema de la industrialización, el problema de la vivienda, el problema del desempleo, el problema de la educación y el problema de la salud del pueblo; he ahí concretados los seis puntos a cuya solución se hubieran encaminado resueltamente nuestros esfuerzos, junto con la conquista de las libertades públicas y la democracia política".

Años más tarde expresaría: "En el Programa del Moncada, que con toda claridad expusimos ante el tribunal que nos juzgó, estaba el germen de todo el desarrollo ulterior de la Revolución. Su lectura cuidadosa evidencia que nos apartábamos ya por completo de la concepción capitalista del desarrollo económico y social". Por otro lado, también se precisaría la idea sobre el desarrollo al plantearse en 1981. "El desarrollo no solo es económico, sino también social. Puede haber un crecimiento económico, deformado o dependiente, que no sirva a este objetivo ni conduzca a los fines esperados. Una política económica y social acertada debe tener como centro y preocupación al hombre".

Una vez anunciado el cumplimiento del Programa del Moncada en octubre de 1960 y creadas las bases de la propiedad social, se planteó la necesidad de elaborar una estrategia de desarrollo para el país donde el peso de la industrialización como política central para ello había comenzado a ganar fuerza desde 1959.

Ya en La Historia me Absolverá, Fidel Castro había colocado la industrialización como un tema fundamental. También en el propio año 1959, al asumir el cargo de Primer Ministro, había destacado entre los propósitos del Gobierno la inversión de 2000 millones de pesos para el desarrollo industrial 7 y en su intervención en la Reunión de los 21 celebrada en Buenos Aires, en mayo de ese año, se había referido al debate sobre la industrialización, unido a las fuentes de la inversión para desarrollarla y la conveniencia de la integración económica en América Latina. 8 De igual modo, en el discurso del 14 de mayo de 1962 ubicaría la falta de la industria como uno de los tres problemas principales del país al señalar: "Nuestros problemas son de dos tipos, si se quiere de tres tipos: primero, el subdesarrollo, la pobreza industrial y económica de nuestro país, no la pobreza en recursos naturales, que recursos naturales tenemos muchos, sino la pobreza en industrias, en técnica, en economía; segundo, nuestra falta de preparación, de organización, para sacarles a esos recursos que tenemos —industriales y económicos— el mayor provecho; y, tercero, el tener que hacer todo esto bajo el bloqueo, el hostigamiento, las agresiones económicas y las agresiones militares del imperialismo". 9 7 8 9 "[...] porque estamos pensando que se invierta, por lo menos, 2 000 millones de pesos en industrias. Debemos declarar que esta época, la época revolucionaria, marca una era buena para las inversiones industriales [...]". Ver Fidel Castro: "Discurso en el acto de toma de posesión como Primer Ministro el 16 de febrero de 1959", en http://www.cuba.cu/gobierno/discursos/1959/ esp/c160259e.html Ver Fidel Castro: "Discurso ante el Consejo Económico de los 21, Buenos Aires, 2 de mayo de 1959", en http://www.cuba.cu/gobierno/discursos/1959/ esp/f020559e.html Ver Fidel Castro: "Discurso en la Plenaria Nacional Azucarera, Camagüey, 14 de mayo de 1962" en http://www.cuba.cu/gobierno/discursos/1962/esp/ f140562e.html1. El socialismo como condición para el desarrollo 39 Propiciaban este enfoque a favor de la industrialización acelerada como vía más rápida para el desarrollo de un conjunto de factores: el papel históricamente jugado por la industria en los países desarrollados, incluyendo la experiencia de los países socialistas en Europa; la visión de rechazo a la monoproducción azucarera que había primado hasta 1958; la influencia de las tesis del desarrollismo y la industrialización sustitutiva de importaciones promovida por la CEPAL y por los asesores internacionales que trabajaron en Cuba durante los primeros años como Michael Kalecki 10 y Juan F. Noyola, 11 entre otros; las capacidades ociosas existentes en la industria —que llegaban a 60% de sus potencialidades— y la voluntad de buscar soluciones rápidas para dar respuesta a las demandas populares. La introducción de estas valoraciones se concretaría en el Plan Cuatrienal de Desarrollo 1962-1965, 12 donde la estrategia económica implícita en el mismo contemplaba la industrialización acelerada a partir del desarrollo de la industria pesada, la diversificación de la agricultura y la sustitución de importaciones. El ritmo de crecimiento del país en ese plan alcanzaría 16,7% anualmente, mientras que la industria no azucarera debía crecer 18,8%, lo que resultaba el mayor incremento ramal previsto. 13 De no menor importancia en la aplicación de la estrategia de desarrollo basada en la industrialización sería el inicio de la plani10 11 12 13 Michael Kalecki (1899-1970) fue un destacado economista polaco que realizó importantes análisis en la teoría de los ciclos económicos considerándose como antecesor de las ideas de John M. Keynes. Aplicó sus tesis a la economía socialista y ocupó importantes cargos en el gobierno socialista de Polonia. Juan F. Noyola (1922-1962) fue un destacado economista mexicano que trabajó en la CEPAL de 1950 a 1959. Cuando triunfó la Revolución cubana, se trasladó a nuestro país como jefe de la misión de la CEPAL (1959-1960). Terminada esta misión de asistencia técnica decidió establecerse en Cuba; aquí participó en la creación de la Junta Central de Planificación (JUCEPLAN) en la que se desempeñó hasta su muerte —ocurrida en 1962— como director de Planeación, Inversiones y Balances. Para la elaboración de este plan se utilizaría el estudio realizado por Kalecki a finales de 1960 bajo el título de "Hypothetical Outline of the Five Year Plan 1961-1965 for the Cuban Economy", La Habana, 1960. La fuente de los datos no citados expresamente se encuentra en José Luis Rodríguez: Estrategia del desarrollo económico en Cuba, Editorial de Ciencias Sociales, La Habana, 1990.40 El pensamiento económico de Fidel Castro en las relaciones económicas internacionales ficación como elemento central del incipiente sistema de dirección económica del país. La concepción del plan supondría, desde el primer momento, la participación activa de los trabajadores en su confección y la rendición de cuentas por los resultados alcanzados. Así, se apuntaría: "[...] el proyecto correspondiente al año 1963 será remitido a las unidades de producción, es decir, será remitido al pueblo en el mes de julio, para disponer de mucho más tiempo en el estudio y la discusión del mismo". De igual modo, como política permanente, el plan contemplaría también los aspectos sociales junto al desarrollo industrial: "Este plan tiende a la solución de una serie de problemas. Está, por ejemplo, primero que nada, el aumento de los bienes de consumo necesarios para el pueblo. Una de las metas. La creación de todos los empleos posibles, del máximo de empleo posible para el pueblo; los planes de educación, es decir, crear las condiciones que permitan estudiar a toda la población escolar de nuestro país; las construcciones de viviendas necesarias a satisfacer las necesidades de nuestro pueblo; los servicios, por ejemplo, del transporte, que son tan importantes. Y, fundamentalmente, crear las bases de una industria capaz de construir maquinarias y de asegurar el desarrollo de nuestra economía". 14 Sin embargo, esta estrategia de industrialización no avanzaría exitosamente tomando en cuenta un conjunto de factores, entre los cuales hay que destacar: y y Se produjo una importante distorsión en la política de diversificación agropecuaria que se tradujo en una reducción de la producción azucarera, la que descendió de 6,8 millones de toneladas en 1961 a 3,9 millones en 1963, con la correspondiente reducción de los ingresos por exportación. y y Parejamente, se incrementaron las importaciones al elevarse el componente importado de la industria de 11% a 20% de la producción. Por otro lado, la maduración de las inversiones industriales demandaba un período de tiempo mayor que el previsto y a ello se añadía la baja calificación 14 Ver Fidel Castro: "Informe en la Reunión sobre los Planes para el Desarrollo Económico de la Nación para 1962, el 20 de octubre de 1961", en http:// www.cuba.cu/gobierno/discursos/1961/esp/f201061e.html1. El socialismo como condición para el desarrollo 41 de la fuerza de trabajo, que solo alcanzaba dos grados de enseñanza primaria en los primeros años de la Revolución. y y Para el desarrollo industrial no se contaba con la infraestructura necesaria, especialmente en lo referido a energía eléctrica y transporte. y y Finalmente, se generó un desbalance comercial de 578 millones de dólares en 1963 que puso en tensión las finanzas externas del país. La experiencia mostró claramente que la capacidad de ahorro interno no alcanzaba para un proceso de desarrollo de este tipo, por lo que se requería del financiamiento externo indispensable para ello. Uno de los elementos más interesantes en este momento fue la capacidad de Fidel Castro para comprender que debían crearse determinadas condiciones para siquiera aspirar al desarrollo del país por la vía de la industrialización. De tal modo, ya en 1963 se implementó una estrategia de creación de condiciones para la industrialización del país a partir de los recursos que se disponían en esos momentos: la producción de azúcar y la producción agrícola no azucarera, considerando en ella prioritariamente la ganadería y la producción de alimentos. En el discurso pronunciado el 2 de enero de 1965, Fidel Castro señalaría: "La agricultura será, pues, la base de nuestro desarrollo económico, y la agricultura será la base de nuestro desarrollo industrial". Más adelante —en septiembre de 1966— se precisaría: "No se ha desechado la industrialización, sino que se ha puesto el énfasis principal en el desarrollo económico del país, dando a la agricultura el máximo de impulso durante estos años". 15 Unido a esa definición se previó contar con un volumen de recursos financieros externos indispensables, a partir de las negociaciones que aseguraron la exportación de azúcar al mercado de la URSS bajo condiciones más favorables que las del mercado mundial. Para ello se elaboró un plan que permitiría incrementar las exportaciones en 400 millones de pesos mediante la producción de 10 millones de 15 Ver Fidel Castro: "Discurso pronunciado el 2 de enero de 1965", en http:// www.cuba.cu/gobierno/ discursos/1965/esp/f020165e.html y la entrevista concedida a la revista Sucesos de México, el 10 de septiembre de 1966.42 El pensamiento económico de Fidel Castro en las relaciones económicas internacionales toneladas de azúcar en 1970, el cual demandaba un programa de inversiones por 844,3 millones de pesos. Para asegurar el incremento de otras producciones y exportaciones agropecuarias, se estimaba una inversión de otros 660 millones de pesos. Como se conoce, esa meta no se alcanzó producto de errores subjetivos básicamente en el terreno de la política económica, en la que no se materializaron adecuadamente las interesantes conclusiones de los debates sobre la construcción socialista que tuvieron lugar entre 1963 y 1964 en el seno de la dirección cubana. 16 En efecto, entre 1963 y 1964 en Cuba se desarrolló una intensa polémica en el contexto de las reformas económicas que se debatían en los países socialistas europeos y China, aportándose entonces —particularmente por el Che— una visión propia de la política económica a adoptar como país socialista en la búsqueda del desarrollo. En este punto cabe apuntar, que aunque el Comandante en Jefe no participó directamente en la polémica, sus opiniones eran coincidentes con las del Che entonces. La valoración crítica de la política soviética basada en el cálculo económico enarbolada por el Che y su propuesta del Sistema de Financiamiento Presupuestario, llevó a entrar en una confrontación de ideas con destacados economistas marxistas de aquellos años como Charles Bettelheim, 17 Ernest Mandel 18 y Paul Sweezy 19 A la altura de 1987 en un memorable discurso, Fidel Castro resaltaría el valor de las ideas económicas y políticas del Che y su validez universal para la construcción de la nueva sociedad. 20 16 17 18 19 20 Un resumen de estos debates se encuentra en el libro de Ernesto Che Guevara: "El Gran Debate sobre la economía en Cuba 1963-1964", Editorial de Ciencias Sociales, La Habana , 2004. Chales Bettelheim (1913-2006), economista y filósofo marxista francés. Desarrolló profundos análisis de los procesos de transición al socialismo. Trabajó en Cuba como asesor a inicios de los años 60 y mantuvo una interesante polémica con el Che. Ernest Mandel (1923-1995), economista marxista belga. Se considera uno de los líderes del trotskismo después de la muerte de Trotsky. Su Tratado de Economía Marxista se publicó en Cuba en 1968. Paul Sweezy (1910-2004), economista marxista norteamericano fundador de Monthly Review, autor de los importantes libros Teoría del Desarrollo Capitalista y El Capital Monopolista. Al respecto Fidel Castro señalaría: "Pero hay muchas ideas del Che que son de una vigencia absoluta y total, ideas sin las cuales estoy absolutamente convencido de que no se puede construir el comunismo...", Fidel Castro: "Acto Central por el Vigésimo Aniversario de la Muerte de Ernesto Che1. El socialismo como condición para el desarrollo 43 La experiencia de los años 60 llevó a una importante formulación por parte de Fidel Castro en 1969. En el discurso del 20 de diciembre de ese año, se expuso: "Marx concibió el socialismo como resultado del desarrollo. Hoy para el mundo subdesarrollado el socialismo ya es incluso condición del desarrollo". 21 La valoración del socialismo como sistema y la necesidad de recursos financieros externos para el desarrollo llevaba a la conclusión de que —en la experiencia de la Revolución cubana— solo con la colaboración del socialismo como sistema sería factible avanzar hacia el desarrollo. Así había quedado formulada expresamente esa idea en el discurso del 1.o de mayo de 1971, cuando afirmó: "[...] nosotros hemos podido avanzar no solo porque hemos hecho cambios sociales y los hemos sabido defender, sino porque hemos establecido el nuevo orden económico internacional en nuestras relaciones con los países socialistas". 22 Más adelante, esta tesis se complementaría con una visión más integral acerca del significado del sistema socialista para el desarrollo, cuando el 2 de diciembre de 1976 se planteó: "[...] debemos decir que la primera y genial concepción del socialismo fue la del socialismo como consecuencia del desarrollo. Mas, cuando una parte del mundo se desarrolló extraordinariamente y otra se quedó increíblemente subdesarrollada, el socialismo como sistema se ha convertido ya, incluso, en una condición del desarrollo". 23 Esta idea tendría que enfrentar el desafío histórico que representó, años después, la desaparición del socialismo en Europa y de la URSS en 1991, cuando fue preciso generar otras fuentes alternativas de recursos externos sin renunciar al socialismo. Una expresión concreta del papel del sistema socialista para emprender el camino al desarrollo se materializaría con el ingreso de Cuba al CAME, en julio de 1972, y los acuerdos económicos alcanzados con la URSS, en diciembre de ese año, los que senta21 22 23 Guevara", en Ernesto Che Guevara: El Gran Debate sobre la economía en Cuba 1963-1964, Editorial de Ciencias Sociales, La Habana, 2004, p. 359. Ver Fidel Castro: "Discurso pronunciado el 20 de diciembre de 1969", en http://www.cuba.cu/gobierno/discursos/1969/esp/f201269e.html Ver Fidel Castro: "Discurso pronunciado el 1. o de mayo de 1971", en http:// www.cuba.cu/gobierno/discursos/1971/esp/f010571e.html Ver Fidel Castro: "Discurso del 2 de diciembre de 1976", en http://www. cuba.cu/gobierno/discursos/1976/esp/f021276e.html44 El pensamiento económico de Fidel Castro en las relaciones económicas internacionales ron las bases institucionales para comenzar el proceso de industrialización de la economía cubana en los marcos del sistema de división internacional socialista del trabajo, proceso que tendría particularidades propias en el caso cubano. En este sentido, nuestro país subrayaría la dualidad del proceso de integración económica socialista de Cuba con América Latina. Al respecto, el Comandante en Jefe Fidel Castro destacaría: "Somos parte de la comunidad socialista, a la cual nos integramos, y somos parte también de la comunidad de pueblos latinoamericanos, a la cual nos integraremos plenamente algún día, y con aquellos gobiernos capaces de adoptar posiciones independientes y progresistas estamos dispuestos a hacer el máximo a nuestro alcance en los terrenos de la colaboración y el intercambio económico, cultural y científico-técnico". 24 Una proyección institucionalmente más definida de las ideas del líder de la Revolución cubana sobre el desarrollo encontraría un cauce propicio con la presidencia del Movimiento de Países No Alineados (MPNA), que Cuba ocuparía entre 1979 y 1983. El discurso pronunciado por Fidel Castro en el XXXIV Período Ordinario de Sesiones de Naciones Unidas, el 12 de octubre de 1979 en nombre del MPNA recogió un detallado análisis de la situación socioeconómica del Tercer Mundo y planteó la necesidad concreta de recursos para el desarrollo, a partir de la reducción de los gastos militares por un valor de 300 000 millones de dólares en el contexto de la batalla por el establecimiento de un Nuevo Orden Económico Internacional (NOEI). Al respecto se afirmaría: "El mundo invierte cada año en gastos militares más de 300 000 millones de dólares [...] Pedimos para 10 años de desarrollo menos de lo que hoy se gasta en un año en los ministerios de Guerra y mucho menos de la décima parte de lo que se gastará en 10 años con fines militares". 25 Si bien ya desde una fecha tan temprana como junio de 1960 se señalaría: "Todos los pueblos subdesarrollados esperan que de una verdadera solución pacífica de los problemas del mundo, 24 25 Ver Fidel Castro: "Discurso pronunciado el 18 de enero de 1977", en www. cuba.cu/gobierno/discursos/1977/esp/f180177e.html Ver Fidel Castro: "Discurso pronunciado el 12 de octubre de 1979", en Fidel Castro: "Desarrollo, subdesarrollo y Tercer Mundo", Editora Política, La Habana, 1991, pp. 141-142.1. El socialismo como condición para el desarrollo 45 surjan los recursos que una gran parte de la humanidad necesita para su desarrollo [...]", 26 una solución tácticamente estructurada y factible políticamente solo comenzaría a desarrollarse por el comandante Fidel Castro a partir de finales de los años 70. Para alcanzar este objetivo, se partiría de elaborar un mensaje que resultara convincente para la población de los propios países desarrollados y en esa dirección se explicaría: "Porque ellos tienen dos problemas y dos grandes temores. El hombre del Tercer Mundo no tiene casi tiempo de acordarse de la guerra, porque se está muriendo virtualmente todos los días; los del mundo rico [...] tienen sin embargo, dos grandes preocupaciones: la guerra y el desempleo [...] Podemos asociar nuestras preocupaciones con las preocupaciones por la paz y el desempleo que existen en el mundo industrializado. Debemos ser capaces de trasmitir ese mensaje". 27 A lo largo de los años 80 se incrementaría por parte de Fidel Castro la elaboración de tesis que permitieran no solo denunciar los problemas generados por el capitalismo en el mundo subdesarrollado, sino también ofrecer alternativas para enfrentarlos generando consenso en todas partes. Sin duda, el análisis más detallado y completo de los problemas presentes en los años en que Cuba ocupó la presidencia del MPNA, se encuentra en la obra La crisis económica y social del mundo 28 que se presentó como informe de Fidel Castro a la VII Cumbre de los Países No Alineados, celebrada en Nueva Delhi en marzo de 1983. Entre los múltiples aspectos destacables presentes en las páginas de esta obra, se incluye un profundo análisis de la llamada crisis energética; el enorme costo —que solo comenzaba a percibirse— del endeudamiento externo y los contradictorios fenómenos que empezaban a aparecer en la esfera monetario-financiera; se inicia —tempranamente— el análisis de los problemas de deterio26 27 28 Ver Fidel Castro: "Comparecencia por el canal 2 de la televisión el 24 de junio de 1960", en Fidel Castro, ibid., p. 135. Ver Fidel Castro: "Discurso pronunciado el 3 de agosto de 1985", en Fidel Castro, ibid, pp. 146 y 147. Ver Fidel Castro: La crisis económica y social del mundo. Sus repercusiones en los países subdesarrollados, sus perspectivas sombrías y la necesidad de luchar si queremos sobrevivir, Oficina de Publicaciones del Consejo de Estado, La Habana, 1983. Este libro se editó también en inglés, francés, ruso, alemán y árabe, entre los idiomas fundamentales y se distribuyó en todo el mundo.46 El pensamiento económico de Fidel Castro en las relaciones económicas internacionales ro del medio ambiente y sus efectos en la agricultura; se señalan los impactos de la irrupción de las empresas transnacionales en el Tercer Mundo; se reiteran los problemas que llevan al intercambio desigual y se retoman los temas relativos al armamentismo y su negativo impacto para el desarrollo. También se retomaría el tema de la industrialización y su papel esencial para el desarrollo, al destacar: "[...] no cabe duda de que la industrialización del Tercer Mundo equivale, en términos estratégicos, a sentar la principal base material y tecnológica para acceder al desarrollo". 29 La crisis de la deuda externa que se desata a partir de 1981 alcanza un punto de mayor intensidad en 1985, lo que propicia que se desate una campaña continental contra el pago de la deuda encabezada por Fidel Castro. Nuevamente la tesis central es compensar el impago a los acreedores con una reducción de los gastos militares y en torno a estas ideas se celebran durante el segundo semestre de 1985 importantes reuniones en La Habana con participantes de los movimientos sociales de América Latina. Sobre esta solución se plantearía: "Entonces, ¿hay recursos? Sí, hay recursos, ¿a qué se dedican? A preparar la muerte de la gente, a la guerra, a la carrera armamentista, a los gastos militares. [...] nosotros no hablamos de la deuda de América Latina, hablamos de la deuda del Tercer Mundo. Como máximo, y en dependencia de los intereses, 12% de los gastos militares serían suficientes". 30 Durante los años 80 y también partiendo de la experiencia práctica de la Revolución cubana, comenzaría a materializarse el papel de ciencia y la técnica como elemento clave en una política de desarrollo. Ya en un memorable discurso del 15 de enero de 1960, el Comandante en Jefe había dicho: "El futuro de nuestra patria tiene que ser necesariamente un futuro de hombres de ciencia, tiene que ser un futuro de hombres de pensamiento...". 31 Esa idea estratégica revelaría la importancia del factor humano para el desarrollo de un país a través de la educación y apuntaría desde muy temprano a destacar lo que hoy se considera un factor 29 30 31 Ibid. p. 127. Ver Fidel Castro: "Discurso pronunciado el 3 de agosto de 1985", en Fidel Castro (1991) p. 142. Ver Fidel Castro: "Discurso pronunciado el 15 de enero de 1960", en http:// www.cuba.cu/gobierno/discursos/1960/esp/f150160e.html1. El socialismo como condición para el desarrollo 47 clave para el desarrollo en todo el mundo, pero especialmente para aquellos que —desde el subdesarrollo— aspiran a avanzar rápidamente hacia una sociedad moderna, así como el socialismo como sistema para avanzar hacia la economía del conocimiento. En tal sentido, el desarrollo alcanzado en Cuba por la biotecnología y las tecnologías de la información ofrecerían un testimonio incontrastable del valor de estas ideas. 32 Resumiendo, las ideas de Fidel Castro en el ámbito de las relaciones económicas internacionales entre 1959 y 1991 tendrían como elementos a destacar, en tanto que aportes conceptuales de importancia, lo siguiente: y y El socialismo es condición para el desarrollo en lo interno y como sistema internacional. y y El subdesarrollo es una consecuencia del desarrollo del capitalismo. y y Si bien el desarrollo agropecuario y la industrialización son factores ineludibles en la estrategia de desarrollo del Tercer Mundo, la educación y la ciencia resultan factores determinantes para alcanzar el desarrollo en la actualidad. y y La integración económica es un elemento indispensable para desarrollarse. En el caso de Cuba, esa integración resultó dual: por un lado con los países socialistas europeos y por otro lado con América Latina. y y El pago del servicio de la deuda externa se ha convertido en el obstáculo más crítico para la salida del subdesarrollo.

II

Al comenzar la crisis del Período Especial se pondría a prueba la fortaleza del socialismo en Cuba, no ya para continuar el proceso de desarrollo, sino para preservar lo logrado y no sucumbir al enorme impacto de la crisis. Se pasó así del desarrollo a la resistencia, adoptándose una estrategia centrada en resistir el impacto de la crisis al menor costo social posible, al tiempo que 32 Ver Agustín Lage: La Economía del Conocimiento y el Socialismo. Preguntas y respuestas, Editorial Academia, La Habana, 2015 y Colectivo de Autores Cuba: Crecer desde el conocimiento, Editorial de Ciencias Sociales, La Habana, 2006.48 El pensamiento económico de Fidel Castro en las relaciones económicas internacionales se reinsertaba la economía cubana en las nuevas condiciones de la economía mundial. Como elementos de esa estrategia en el contexto de las relaciones económicas internacionales, Cuba adoptaría un conjunto de medidas de emergencia para enfrentar la crisis que supuso la desaparición abrupta y sin compensaciones del socialismo en Europa. Entre esas medidas destacan: la reorientación del comercio exterior, primero hacia Europa y Asia y después hacia América Latina; la apertura a la inversión extranjera directa (IED); la renegociación de la deuda externa; y la introducción de una serie de elementos como concesiones reversibles en el contexto de una economía socialista. Un elemento clarificador en este último aspecto se expuso por Fidel Castro en el discurso pronunciado el 6 de agosto de 1995, al señalar: "Hemos dicho que estamos introduciendo elementos de capitalismo en nuestro sistema, en nuestra economía, eso es real; hemos hablado, incluso, de consecuencias que observamos del empleo de esos mecanismos. Sí, lo estamos haciendo. [...] ¿Quién tiene el poder? Esa es la clave, porque si lo tiene el pueblo, si lo tienen los trabajadores, no los ricos, no los millonarios, entonces se puede hacer una política en favor del pueblo, respetando los compromisos que se hayan acordado con determinadas empresas extranjeras [...]". 33 Un elemento que se introduce con fuerza en estos años es la protección del medio ambiente y la necesidad de conjugar la misma con el proceso de desarrollo, tema especialmente abordado en el discurso pronunciado por el Comandante en Jefe en la Cumbre de la Tierra, celebrada en junio de 1992. En un discurso muy sintético y profundo se afirmaría: "Si se quiere salvar a la humanidad de esa autodestrucción, hay que distribuir mejor las riquezas y tecnologías disponibles en el planeta. Menos lujo y menos despilfarro en unos pocos países para que haya menos pobreza y menos hambre en gran parte de la Tierra. No más transferencias al Tercer Mundo de estilos de vida y hábitos de consumo que arruinan el medio ambiente. Hágase más racional la vida humana. Aplíquese un orden económico internacional justo. Utilícese toda la ciencia necesaria para un desarrollo 33 Ver Fidel Castro: "Discurso pronunciado el 6 de agosto de 1995", en http:// www.cuba.cu/gobierno/discursos/1995/esp/f060895e.html1. El socialismo como condición para el desarrollo 49 sostenido sin contaminación. Páguese la deuda ecológica y no la deuda externa. Desaparezca el hambre y no el hombre". 34 Una nueva etapa que señala una mayor profundización en el análisis de los fenómenos de la economía mundial, se inauguraría con la organización de los eventos Problemas de la Globalización y el Desarrollo, celebrados anualmente en La Habana de 1998 a 2009 y que fueran presididos por Fidel Castro. En estos eventos, donde participarían cientos de personalidades de todo el planeta —incluyendo representantes del Banco Mundial y el FMI, Premios Nobel de economía y otras personalidades del mundo de la ciencia y la cultura— se debatieron ampliamente las características de la evolución de la economía mundial en estos años, ocasión propicia para retomar el estudio de diferentes temas por parte del Comandante en Jefe. Una ponencia especial —a modo de discurso de clausura del evento correspondiente a enero de 1999— muestra una síntesis de las concepciones de Fidel Castro sobre los principales problemas de la economía mundial en esos momentos, lo que ofrece una valoración sintética de sus criterios sobre el tema a la luz de la experiencia de muchos años. 35 Otros discursos de importancia en los eventos Globalización y Desarrollo se pronunciarían en el año 2002, 36 y 2003. 37 En estos discursos destaca el análisis de la coyuntura mundial y el debate en torno a conceptos de desarrollo que se exponen entre los participantes. Finalmente, un elemento de singular importancia es el relanzamiento de la necesidad de la integración económica entre los países de América Latina, que se materializa con los acuerdos de la Alianza Bolivariana para las Américas (ALBA) firmados el 14 de diciembre de 2004. 38 34 35 36 37 38 Ver Fidel Castro: "Discurso pronunciado el 12 de junio de 1992", en http:// www.cuba.cu/gobierno/discursos/1992/esp/f120692e.html Ver Fidel Castro: "Discurso pronunciado el 22 de enero de 1999", en http:// www.cuba.cu/gobierno/discursos/1999/esp/f220199e.html Ver Fidel Castro: "Discurso pronunciado el 15 de febrero de 2002", en http://www.cuba.cu/gobierno/discursos/2002/esp/f150202e.html Ver Fidel Castro: "Discurso pronunciado el 14 de febrero de 2003", en http://www.cuba.cu/gobierno/discursos/2003/esp/f140203e.html Ver el texto del acuerdo entre Cuba y Venezuela, en http://www.cuba.cu/gobierno/discursos/2004/esp/a141204e.html50 El pensamiento económico de Fidel Castro en las relaciones económicas internacionales En general, una recapitulación de las ideas de Fidel Castro sobre las relaciones económicas internacionales puede encontrarse fundamentalmente en los capítulos 19 y 24 de Cien horas con Fidel. Conversaciones con Ignacio Ramonet, 39 texto publicado en 2006. Llegado este punto y tratando de resumir, en estos momentos puede concluirse que siempre serán visibles elementos esenciales en el pensamiento de Fidel Castro sobre las relaciones económicas internacionales: el vínculo indestructible entre la política y la economía al analizar la inserción internacional de la Revolución cubana y la necesaria diferenciación entre lo táctico y lo estratégico en la batalla por el desarrollo. Una breve reseña —necesariamente incompleta— como la que se ha expuesto en este trabajo sobre estos temas, es una tarea muy compleja para lograr describir en toda su riqueza y complejidad el pensamiento de Fidel Castro en el terreno de las relaciones económicas internacionales. A este pequeño ensayo tendrán que suceder otros estudios que puedan profundizar más en los aspectos clave de ese pensamiento que contiene enseñanzas de un valor incalculable para el desarrollo de los pueblos del Tercer Mundo y también para el propio desarrollo de la Revolución cubana.

39 Ver Ignacio Ramonet: Cien horas con Fidel. Conversaciones con Ignacio Ramonet, Oficina de Publicaciones del Consejo de Estado, Segunda Edición, 2006.

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